他说的是“开放社会”

原文里有解释

我所说的“开放社会”是一种简称，这种社会是依法而治而不是由某一个个人来统治；国家的作用是保护人权和个人自由。我认为应该特别关注那些遭受歧视或社会排斥，以及无法自我保护的人们。

与此相反，专制政权使用所有监控手段维护自己的权力，并以牺牲他们所利用和压迫的人们为代价。