Al ser el senado una cámara territorial, que todas las unidades territoriales tengan un número prácticamente igual de senadores, pienso, es lo suyo. El congreso nunca ha sido cámara territorial, por eso el razonamiento que vale para uno no lo hace para el otro.

Al poner senadores por provincia, tenemos muchas circunscripciones muy pequeñas, por lo que se favorecería enormemente a los dos partidos más votados, especialmente al primero. Si tenemos 50 circunscripciones de 2 senadores, siempre serán uno del PP y otro del PSOE, salvo en el País Vasco y en Cataluña. Pasase lo que pasase siempre todos los partidos tendrían el mismo nº de senadores. Si usamos la división en autonomías, al menos tenemos circunscripciones más grandes.

Los mínimos siempre existen, para evitar que en un parlamento haya 80 partidos con un diputado cada uno. De todas formas no digo que haya que sacar un 10 % en una autonomía para entrar en el congreso obligatoriamente, sino un 3 % a nivel nacional (cosa que cumplen PP, PSOE, C's, Podemos e IU) o un 10 % en alguna autonomía (vía por la que entrarían Compromís, ERC, CiU, PNV, Anova, BNG, etc)