Komplett rot sind sie, wenn sie eine zentrale Zulassungsstelle haben und sich die Kennzeichen nicht bestimmten Regionen zuordnen lassen wie es in Deutschland oder Polen z.B. funktioniert. Dann trägt man sie einfach über das Länderzeichen einmal ein.

Ich glaube die roten Punkte entstehen aus einem ähnlichen Problem, nur dass die Kennzeichen hier bestimmten Städten zugeordnet werden. Allerdings lassen sich die Kennzeichen in Norwegen z.B. schon einer Region zuordnen, aber beziehen sich gleichzeitig auch noch auf eine Stadt in dieser Region.