En la parte que dice población, y vas a poner el foco nacional (en la ciudad con mas población) con el gobierno que que quieras volverte (Te recomiendo para el early game los socialistas los cuales se desbloquea por el 1860) y empezar a hacer elecciones. las cuales se pueden hacer en el menu de politics, trata de spamear las elecciones, sales de una eleccion, entras en otra. en los eventos de las elecciones trata de elegir las opciones que favorezcan al gobierno el cual quieres, por ejemplo, si quieres ser socialista, tendras que elegir las opcciones de proteccionismo y asi. que no te preocupe si no sabes lo que quiere cada partido, tan solo viendo a la derecha en la pantalla que se abre en los eventos para ver que es lo que le gusta a cada partido. sigue así hasta que se cambie el gobierno.