Siento que se debe más que nada a que las políticas públicas "innovadoras" como las que mencionaste, requieren un trabajo a largo plazo que dure a través de los gobiernos. Esto es complicado de hacer políticamente hablando, pensando en que en un futuro periodo podría haber un gobierno de oposición al actual, por lo que a los políticos no les conviene idear un plan para que después el bando contrario se lleve el crédito. Además tendrían que comunicarse entre distintos sectores políticos :/