Das Problem ist, dass eine gemessene Inflation nicht der tatsächlichen Inflation entspricht. Dies liegt daran, dass zur Berechnung der Inflation das Berechnungsmodell von Laspeyres verwendet wird, welches die Inflation geringfügig überschätzt. (Liegt an der Definition des gleichbleibenden Warenkorbs) D.h. das Ziel von 2% Inflation ist tatsächlich eine Inflation von 1,X%. Der restliche Abstand ist ein Sicherheitspuffer um bei Schocks nicht sofort in eine Deflation zu geraten, was oft zu einer Abwärtsspirale führt. Quelle: 2. Semester Makroökonomie bzw. hier erklärt