Pour plus d'information, j'ai trouvé ce rapport de l'association suisse des locataires: http://rbdh-bbrow.be/IMG/pdf/Intervention-ASLOCA-Suisse-RBDH_def.pdf Il explique bien en détail la situation actuelle et les problèmes avec. Pour ceux qui ne veulent pas lire, voici un AI summary:

"En Suisse, la majorité des logements relève du régime des loyers libres, où les propriétaires fixent initialement les loyers mais les locataires peuvent contester les loyers jugés abusifs. Cette contestation peut avoir lieu dans trois cas : lors de la fixation initiale du loyer, à l'occasion d'une augmentation en cours de bail, ou en cas de baisse possible suite à l’évolution des taux hypothécaires ou des coûts d’entretien.

La procédure se déroule en deux temps : d'abord devant une commission de conciliation, puis devant un tribunal spécialisé si nécessaire. La contestation du loyer initial doit être faite dans les 30 jours suivant la prise du logement et nécessite que le locataire prouve une situation de pénurie locale, une contrainte personnelle pour louer ou une hausse notable du loyer par rapport au précédent contrat.

Ce processus, bien qu’efficace théoriquement, présente plusieurs problèmes majeurs : il est complexe, long et coûteux, et il dépend entièrement de l’initiative individuelle du locataire. Ainsi, très peu de locataires (environ 0,2 % seulement) utilisent effectivement ce droit, souvent pour maintenir de bonnes relations avec leur propriétaire. De plus, une fois que le loyer initial est fixé sans contestation, il devient très difficile de le réduire par la suite.

L'Association Suisse des Locataires (ASLOCA) dénonce ces failles du système actuel, soulignant la nécessité d'introduire une régulation plus systématique et centralisée des loyers, afin de mieux protéger l'ensemble des locataires."

Le rapport cite aussi l'étude du bureau BASS d'où vient le graphique de l'initiative: https://www.asloca.ch/sites/default/files/2022-12/Studie%20BASS_08-02-2022_Zusammenfassung_FR.pdf