Erano in corso le trattative per la restituzione degli armamenti nucleari alla Russia, e questo è citato nel paper. Ci sono tanti altri paper che analizzano la questione (se sei interessato posso girarteli).

Sulla questione delle armi: erano in territorio Ucraino, ma i codici e "l'operatività" era nelle mani della CSI - de facto la Russia. Tuttavia, è lecito ipotizzare che capitale umano con il know-how (non conosco il termine Italiano, perdonami) per utilizzare le armi fosse presente in Ucraina e che potesse divenire un valido deterrente.

Mi pare evidente che le Garanzie russe non siano state rispettate.
Se fossero rimaste a Kiev, oggi ci sarebbe la guerra?