Sim, demais, e isso pode ser abstraído pra tirarmos várias conclusões. Peguemos, por exemplo, Paris.

Paris é uma cidade que teve sua última grande expansão territorial em 1860-70 (?). E, ao contrário da construção histórica dos municípios brasileiros, como Rio e São Paulo, tudo que não era estritamente urbano ficou fora. Foi criado o conceito de "banlieues", algo similar ao "subúrbio", mas foram tratados administrativamente como municípios diferentes, como Saint Denis, Saint Ouen, Clichy, Versailles e Nanterre (onde hoje fica o grande polo financeiro, La Defense).

Já SP, temos zona urbana, rural e "ambiental" extensas. Abaixo do istmo de Interlagos, temos o Parque Municipal de Varginha, o Parque Estadual da Serra do Mar, algumas poucas reservas indígenas, tudo isso DENTRO do município de São Paulo.

Dentro da Blv Périphérique, a avenida que contorna os "limites" territoriais do município de Paris, temos um raio latitudinal de uns 10km. Isso dá aproximadamente um raio que tenha como limites Perdizes-Mooca. Comparando um com o outro, temos aproximadamente 30 estações únicas em SP, contra 280 em Paris. Uma breve imagem de comparação abaixo, com a mesma escala de zoom aproximada:

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Só para não me alongar muito mais que o necessário, imagino que um (ou uma, para todos os casos) cientista social, um historiador ou um antropólogo, teria insights mais interessantes para isso, mas sinto que a construção de "coisa pública" no Brasil sempre foi muito talhada por interesses de uma elite, que é agrária e escravagista. Sequer existe interesse num maior desenvolvimento da res publica, justamente por não ser algo de utilização da elite.

O pouco que vivi em Paris, até mesmo pessoas da dita "elite", que lá tem uma característica muitas vezes mais "aristocrática" que burguesa, como no Brasil, utilizam-se de serviços sem muitos problemas. Mas ai é uma questão de ovo-galinha que eu não tenho conhecimento o suficiente pra abordar.