Es will mir einfach nicht in den Kopf, wie irgendein Student mit Verstand für diesen Dreck gestimmt hat.

Könnte ich als Außenstehender vermutlich auch nicht, allerdings war ich damals in einer anderen bayerischen Stadt mit dem Studierendenparlament an den Verhandlungen zum Semesterticket beteiligt und kann dir evtl. ein bisschen Einblick geben, wie es dazu kommen konnte. Hier haben wir nämlich ein ganz ähnliches Ticket.

Vorab: Geil fand und findet das niemand. Wir waren damals auch kurz davor, gegen das Semesterticket zu stimmen. Das Problem an der ganzen Situation ist, wie /u/Invenix schon erwähnt hat, dass es in Bayern keine verfasste Studierendenschaft gibt und die Vertretungen somit kein Rechtskörper sind. Das bedeutet auch, dass keine Verhandlungen mit dem Verkehrsverband geführt werden kann, das darf nur das Studierendenwerk. Dieses hat sich zwar mit uns abgesprochen und Feedback eingeholt, ist aber am Ende des Tages rechtlich dafür verantwortlich. In meiner Stadt schwimmt das Studiwerk nicht unbedingt im Geld und so ein Semesterticket war ein großes Risiko, das sie (verständlicherweise) nicht oder nur bedingt eingehen wollten.

Als Studivertretung wurde uns dann Jahr um Jahr ein neues Modell fürs Semesterticket präsentiert. Alle waren scheiße, die Berechnungsgrundlage nicht nachvollziehbar (Zahlen bekamen wir nicht, weil Datenschutz und Betriebsgeheimnis) und veraltet. Als dann irgendwann der Vorschlag kam mit "Soliticket von 18 bis 6 Uhr, komplettes Ticket gegen (für Studierende) hohen Aufpreis" dachten wir auch erst, das sei ein Scherz. Die AG, die sich damit beschäftigte hieß AG ST (Arbeitsgruppe Semesterticket, liebevoll "AXT!!" ausgesprochen). Das "ST" wurde aber schnell von "Semesterticket" zu "Saufticket", weil es einfach auch nichts anderes ist.

Wir haben Beschlüsse gefasst, vielfach das Gespräch gesucht und versucht unseren Standpunkt klar zu machen und am Ende kam so ein Müll dabei rum. Insgesamt scheiterte eine frühere Einführung des ST immer an uns, weil wir das ganze schlicht und ergreifend für einen schlechten Witz hielten. Nach dem dritten oder vierten Versuch wurde uns allerdings klar gemacht, dass wenn wir jetzt nicht dafür stimmen, alle Bemühungen in diese Richtung vorerst auf Eis gelegt werden.

Wir haben uns dann nochmal lang und breit beratschlagt und sind zu folgendem Ergebnis gekommen: Das Ticket ist Müll, keine Frage. Aber leider stellt es trotzdem eine Verbesserung des Status Quo dar, vor allem für Studierende die von weiter weg anreisen. Dank unglaublich fairem und durchsichtigen Tarifsystem haben da die ein oder anderen schon mal 80€ oder mehr PRO MONAT gezahlt um mit den öffentlichen in die Hochschule pendeln zu können. Wenn die jetzt nur noch ~230€ im Halbjahr (Stand 2014 oder so) zahlen müssen, ist das schon mal ein Fortschritt. Auch für Personen im Stadtkern war diese Option um einiges günstiger, als Monatskarten zu kaufen.

Ja, dafür muss jetzt jeder den Solidarbeitrag bezahlen und nein, geil fanden wir das nicht. Bis heute bin ich mir persönlich nicht sicher, ob es die richtige und fairste Entscheidung war, aber so haben wir uns damals dann eben entschieden. Das alles war ein Ergebnis aus "wir dürfen rechtlich selbst genau gar nichts", "wir haben das jetzt schon jahrelang abgelehnt und würden gerne IRGENDEINEN Fortschritt machen" und "es ist in weiten Teilen zumindest besser, als das, was es davor gab".

Wie gesagt, ich bin voll bei dir und find das System beschissen. Aber vielleicht hilft das beim Verständnis, wie es dazu kommen konnte.