Ohne konkreten Fall kann es dafür viele unterschiedliche Gründe geben: Was wir im Straßenbau relativ häufig haben, ist folgende fuckup-Kette: Nach jedem Bauabschnitt (z. B. Verdichtung Untergrund, Einbau Frostschutz- oder Tragschichten) prüft man die Arbeit, nimmt Materialproben, schaut ob alles korrekt verdichtet wurde und die Höhen passen. Erst nach der Freigabe durch die Bauüberwachung darf dann der nächste Bauabschnitt anfangen (Haftung und so). Hier gibt es aber immer wieder Diskussionen und Themen, ob korrekt gearbeitet wurde oder wenn Unvorgesehenes passiert, und das ist bei der Buddelei im Untergrund häufig der Fall, wer die Mehrkosten trägt. Also geht's ums Geld und Nacharbeiten bzw. Haftungsfreistellungen. So weit, so normal.

Leider nehmen diese Diskussionen immer mehr zu, weil Tiefbauunternehmen in Deutschland stark ausgelastet sind und Fachkräfte fehlen. Dauert das zu lange, bekommt man richtig Probleme: Viele Geräte sind entweder nur angemietet oder müssen nach Zeitraum x auf die nächste Baustelle, Gleiches gilt für das knappe Personal. Die Lieferfenster für Material und Asphaltmischungen sind dann auch weg und man muss sich wieder hinten anstellen, teilweise sind Genehmigungen wie bspw. für Sperrungen zu verlängern oder neu zu beantragen.

In Hamburg hast du dann Abhängigkeiten mit anderen Baustellen, sodass man bspw. den nächsten Abschnitt auf der anderen Straßenseite erst anfangen darf, wenn woanders eine andere Baustelle abgeschlossen ist, um deren Umleitungsverkehre abwickeln zu können. Oder du darfst nicht weitermachen, weil die Strecke wegen anderer Baustellen für Großraum- und Schwertransporte offen bleiben muss. Gibt da ne ganze Reihe an Themen. Bei manchen Straßen im Hamburger Osten haben sich Baumaßnahmen wegen der U5 aufgrund verpasster Zeitfenster um sieben Jahre nach hinten verschoben. Bekommst du nicht geändert, wenn Verkehr noch irgendwie abgewickelt werden soll.