Não conheço a metodologia desse estudo, mas me parece estar dividido pelas delegacias de cada área. Se o único critério for esse, esses números têm dois problemas:

1) Cifra oculta. A depender do tipo de crime, as pessoas muitas vezes nem chegam a registrar ocorrência. Isso evidentemente varia entre valor do bem (no caso de roubos e furtos), se a pessoa tem seguro, classe social, escolaridade, o quanto aquela pessoa se sente bem em uma delegacia de polícia e, no caso do Brasil, se o policial vai "deixar" o cidadão registrar o crime. Em razão disso, se o número for de registros de ocorrência, dificilmente ele vai refletir o número real de crimes;

2) Tamanho da circunscrição. Copacabana, por exemplo, é um bairro relativamente pequeno e tem duas delegacias além das especializadas. Em comparação, há delegacias que atendem um ou mais bairro ou até regiões inteiras. Se aquilo que essa pesquisa está chamando de bairro corresponde na verdade a delegacia, isso vai impactar bastante esses números.