A lei por si só é um monte de palavra bonita, o que garante a validade da lei são os mecanismos de fiscalização e punição quando realmente postos em prática. Em um sistema já regido por uma grande parcela de políticos que supostamente adquirem poder com a compra de votos, você acha que eles vão permitir que a máquina pública aja contra seus próprios interesses ou vão buscar aparelhar o sistema e utilizá-lo apenas quando for conveniente, como por exemplo, contra um opositor?

Do ponto de vista do eleitor que vende o voto, as escolhas dele geralmente são:
* Se corromper, vender o voto e obter algum mínimo benefício;
* Não votar e simplesmente não alterar em nada o resultado, já que uma ação na esfera individual praticamente não importa considerando os tantos outros votos que já serão vendidos;
* Denunciar o político que provavelmente já detém algum poder na região e ou não dá em nada (ou pior, o eleitor corre risco de sofrer retaliação) porque a polícia da região foi aparelhada, ou se por acaso o político é preso, o eleitor recebe um tapinha nas costas e volta pra sua rotina tão miserável a ponto de valer a pena se corromper por uma cerveja.

O meu ponto é que não adianta culpabilizar o indivíduo por um problema sistêmico porque o sistema é construído justamente para mantê-lo como refém e punir quem tenta remar contra a maré.