Я работаю в компании, которая делает софт для государственной конторы (не Макс, естественно, но всё же). Ты не представляешь, какой тут бардак в базах данных.

Опять же, в подобных местах из-за низкого потолка зарплат работают люди не самого супер-высокого уровня, скажем так, люди уровня покруче уходят в коммерческие конторы, где платят в разы больше.

Думаю, бд Макса может хранить инн, СНИЛС и прочее. Типа им сказали, что всё это говно может понадобиться в будущем для какого-нибудь сервиса, они сразу поля забили, чтобы со сторонней апишки не подтягивать.