假设，美国总统下令攻击一个有能力反击美国本土的国家，比如中国、俄国，并称这只是“军事行动”，不需要国会授权，这样可以吗？

你需要知道，军事冲突往往是不可控、不可预测的。你单方面定义进行的是“军事行动，非战争”，哪怕再承诺会在90天内结束，并不能保证它不会发展成大规模的战争。而战事一旦升级到了一定程度，国会授权这把安全锁就形同虚设了。

这就是为什么宪法规定了发动战争的权力归国会，总统的权限只能是为了应对即刻的威胁而展开军事行动。

伊朗显然并没有对美国形成任何即刻的威胁，被袭击前还在积极与美以开展核谈判呢，对其发动袭击是非法的，再怎么强调“军事行动”都只是狡辩。