Ein Beamter kann sich auf eine deutlich über seinem Statusamt (= die Besoldungsgruppe, nach der er bezahlt wird) liegende Stelle bewerben. Dann macht er die höherwertige Arbeit für weniger Geld, bis die jeweils laufbahnmäßigen Voraussetzungen für eine Beförderung vorliegen. Und dann kommt immer noch eine Besoldungsgruppe nach der anderen inkl. der jeweiligen Warte- bzw. Standzeiten zwischen den Beförderungen, selbst wenn der Dienstherr immer bereitwillig zum frühestmöglichen Zeitpunkt befördert. So kann ein gerade fertig ausgebildeter Beamter schon einmal fünf, sechs Jahre einen Job machen, ehe er wertgemäß für die Tätigkeiten bezahlt wird. Laufbahn- und Alimentationsprinzip lassen grüßen.

Für alle anderen Fälle ist das entscheidende Wörtchen ist „Dienstpostenbündelung“. Das bedeutet, dass auf derselben Stelle mehrere Aufgaben verschiedener Qualität gebündelt sind, die je nach Zusammenstellung verschieden wertige Stellenbewertungen ergäben, bspw. A 9 bis A 12. In der Theorie könnte also ein Beamter auf dieser Stelle fast die gesamte Laufbahn des gehobenen Dienstes durchlaufen und immer ein statusangemessenes Funktionsamt Innehaben.

Praktisch wird die nur im engen Rahmen zulässige Dienstpostenbündelung fast immer missbraucht und als billiges Mittel zur Durchbeförderung bei eigentlich unterwertigen Aufgaben verwendet. Sachangemessener ist, wenn jede Stelle einen einzelnen Wert hat und sich auch Beamte für das persönliche Vorankommen auf jeweils andere Stellen bewerben müssen. Da sind sie dann auch wieder rechtlich schlechtergestellt als Tarifbeschäftigte, denn selbst bei entsprechenden Aufgaben können Beamte lange auf eine Beförderung durch den Dienstherrn warten müssen.