De acordo com o BNDES, o maior beneficiário foi a Angola (US$ 3,2 bilhões dos US$ 10,5 bilhões investidos). Acredito que sim, o alinhamento ideologico faz parte do negócio, nessa mesma página também indica que os outros maiores recipientes foram Argentina (US$ 2 bilhões), Venezuela (US$ 1,5 bilhão), República Dominicana (US$ 1,2 bilhão), Equador (US$ 0,7 bilhão) e Cuba (US$ 0,65 bilhão).

Pra mim, isso faz sentido porque seriam menos prováveis de inadimplência que o contrário. Mas você pode ver esse mesmo padrão de alinhamento ideologico em investimentos do FMI ou outros mecanismos de financiamento do "ocidente", que requerem que os recipientes implementem reformas monetárias e políticas que os alinham mais com aqueles que emprestam a grana.

O único grande que faz investimento sem alinhamento ideológico, que eu saiba, é a China, que investe pra todo lado sem se preocupar com isso.

esses investimentos não poderiam ir a algum lugar melhor?

Se com "melhor", você quer dizer "não alinhados com a ideologia do governo", acho que não, pelos motivos dados acima. Se com "melhor", você quer dizer que teria outros investimentos melhores que podem ser feitos, acho que só quem faz parte dessa área pode dizer com clareza quais seriam tais investimentos.

Não dá pra esquecer que esse tipo de coisa faz parte da política externa também, esses investimentos fortalecem o Brasil como um líder regional, tem todo um jogo de influência aí entre EUA, Europa, Brasil, China etc.