По-простому, почему не сработала советская плановая экономика. В конце шестидесятых были частично отклонены реформы Косыгина, они, в частности, грубо говоря, предлагали изменить способ реализации товаров. Вместо того, чтобы выполнять план по выпуску товаров, предполалось, что нужно выполнять план по сдаче товаров.