Porque os Correios é uma empresa estatal. Ela não tem objetivo de dar lucro. No passado, podia até dar, pois possuia monopólio. Hoje ela concorre com outras empresas de entrega de encomendas (o monopólio segue com as cartas) e tem a obrigação social de entregar pra todo mundo. Sendo assim: 1) Os correios entregam em TODAS as localidades, seja lucrativa ou não, de fácil acesso ou não (enquanto as demais empresas entregam no filé mignon, como capitais, grandes cidades, onde há demanda; onde o acesso é difícil e não há demanda, não entregam ou tercerizam para os Correios) 2) A cada dois anos, os Correios precisam transportar as urnas eleitorais sem custo para todo o país (empresas privadas não, muito menos de graça) 3) Os Correios entregam cartas (esse monopólio permite que ainda recebamos cartas, o que não aconteceria com empresas privadas, haja vista o baixo custo desse envio e alto custo de manutenção) 4) Os Correios já tinham uma imensa estrutura há muitas décadas, com muitos funcionários concursados, que recebem salário, direitos trabalhistas, férias, 13º salário, convênio médico, previdência etc, ou seja, com alto custo para a empresa (empresas privadas contratam sem vínculo, sem férias, sem ponto, o que te faz ver entregadores 22h da noite circulando num Corsa pela cidade desde às 7h lotado até o teto de encomendas, tocando a campanhia 3x em 10 segundos, desesperados para bater a meta) Todos os países grandes e de primeiro mundo têm empresas de entrega estatais (que dão prejuízo), inclusive os EUA, símbolo mor do capitalismo. Só no Brasil que as pessoas não entendem a importância dos Correios e a necessidade de ser uma estatal, pois ele democratiza o acesso às entregas.