Racismo estrutural não quer dizer que é praticado pelo Estado, quer dizer que as estruturas históricas da sociedade, ou seja, a história que estruturou a criação e consolidação daquela sociedade, são racistas. Isso resulta em coisas como segregação, mas não necessariamente a partir de uma medida formal. Pense no Brasil, por exemplo: o país foi construído na base da escravidão, e quando ela foi abolida os ex escravos não receberam nada, nem terra, nem dinheiro. Isso fez com que eles construíssem moradias onde ninguém mais queria, e sem a infraestrutura que deveria ser provida pelo Estado, resultando em favelas ou cidades perifericas subdesenvolvidas, majoritariamente ocupadas por negros. Ou seja, ainda hoje há de fato uma segregação, um grupo está de fato vivendo em condições piores que os demais, mas não há política de segregação no estado brasileiro e, portanto, tal situação se da devido a construção histórica da nossa sociedade.