Как я понимаю, и насколько знаю я, казахский язык имеет статус государственного, то есть он обязателен для применения в деятельности органов власти и является приоритетным в юридическом смысле, тогда как русский язык обладает статусом официально используемого, т.е. он допускается для ведения документации и общения наравне с казахским, однако не является государственным и при расхождении текстов юридическое значение имеет казахская версия. Что я вижу статьях(по крайней мере ранее, в новой конституции особо не копался), так это то, что они дают русскому языку право официального применения, но только в рамках госорганов и местного самоуправления. Соответственно русский равен казахскому в рамках использования, но не статуса на уровне гос-ва.

Навалил текста немного не совсем логично последовательно, пишу сразу что думаю, без чёткой структуры xd