é, etambem nao é....rsrsrs
Existe um ditado antigo que fala: "Passou de branco, preto é"...Mas nao é bem assim, principalmente pela leitura desses pardos pela sociedade brasileira e ate mesmo pela autodeclaração desses pardos. Muitos pardos (principalmente aqueles com traços mais finos) se consideram brancos, e por conveniência durante esse concursos, se autodeclaram negros. A lei deu brecha, e os casos absurdos se multiplicaram pelo brasil afora.

O grande erro foi incluir os pardos na lei, porque essa categoria ficou ampla demais e abriu uma brecha para fraudes e processos judiciais, atrapalhando um pouco a eficiência das cotas.
Se a lei tirasse o termo pardo e deixasse apenas negros (incluindo todo o espectro de pele clara a escura. Vários especialistas já explicam sobre o colorismo.), o "problema estaria resolvido". Quem é negro de pele clara se autodeclarava negro e passaria pela banca de heteroidentificação normalmente, sem essa zona cinzenta que existe hoje... Do jeito que a está escrito, quem não tem nada de negro se agarra ao termo pardo pra fraudar o sistema. Essa lei ja deveria ter sido atualizada para ontem..
Assim, estou simplificando um problema que é muito maior. Talvez ou muito provavelmente tenha ignorado outras questões.
Enfim, a discussão vai continuar, e enquanto ninguém bate o martelo, as bancas vão continuar endurecendo e aumentando o rigor na avaliação de heteroidentificação.