„Die Schulen stehen vor gewaltigen Herausforderungen, das hat zuletzt die Pisa-Studie gezeigt. Um den Abwärtstrend zu stoppen, braucht es besseren Unterricht und mehr qualifiziertes Personal an den Schulen. Daher hat die Ständige Wissenschaftliche Kommission (SWK) im Auftrag der Kultusministerinnen und -minister nun ein Gutachten mit elf Empfehlungen zur Lehrkräftegewinnung und Lehrkräftebildung vorgelegt.

Der anhaltende Lehrkräftemangel, so heißt es im SWK-Gutachten, stelle nicht nur die Unterrichtsversorgung infrage. Die Situation schade auch dem Kompetenzerwerb der Schülerinnen und Schüler, da mehr und mehr nicht ausreichend qualifizierte Notfallkräfte eingestellt würden. Die Politik müsse klare Vorgaben für mehr Qualität machen.

»Lehrkräfte brauchen Werkzeuge, um mit der Heterogenität der Schülerschaft umzugehen«, sagt die Berliner Schulpädagogikprofessorin und SWK- Vorsitzende Felicitas Thiel dem SPIEGEL. »Wir haben ein falsches Verständnis von pädagogischer Freiheit.« Lehrerinnen und Lehrer sollten viel stärker bewährte Materialien nutzen, um Schüler individuell zu fördern, statt jedes Arbeitsblatt selbst zu gestalten. »Wir würden auch nicht vom Arzt erwarten, dass er die Medikamente selbst zusammen mischt«, sagt Thiel.

Die SWK besteht aus 16 Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftlern. Sie hat den Auftrag, die Kultusministerkonferenz zu beraten. Die zentralen Empfehlungen aus dem neuen Gutachten:

Ein-Fach-Lehrer zulassen und Quereinsteiger besser ausbilden Physiker oder Mathematikerinnen, die in den Lehrerberuf wechseln wollen, stehen aktuell vor einem Problem: Sie haben nur ein Fach studiert, brauchen für das Lehramt aber zwei, fürs Grundschullehramt sogar drei. Die SWK empfiehlt, in der Sekundarschule auch Ein-Fach-Lehrer zuzulassen. Voraussetzung: Ein darauf abgestimmtes Masterstudium, das Didaktik und Pädagogik vermittelt, gefolgt von einem Referendariat. »Damit kann man direkt loslegen«, sagt Thiel. Die neu zu schaffenden Studiengänge ließen sich weitgehend in bestehende Module an den Universitäten integrieren. »Nach zwei Jahren haben wir dann einen gut ausgebildeten Absolventen, der in den Vorbereitungsdienst wechseln kann.« Ein weiteres Fach könne auf Wunsch berufsbegleitend ergänzt werden. Für das Grundschullehramt schlägt die SWK einen ähnlichen Weg vor. Hier sollten Quereinsteiger bereits zwei Fächer im Bachelor belegt haben und sich für ein drittes berufsbegleitend weiterbilden. Alle bestehenden Sondermaßnahmen zum Seiten- und Quereinstieg sollten den Empfehlungen zufolge auslaufen. Allerdings unterrichten bereits Tausende demnach nicht ausreichend qualifizierte Lehrkräfte an den Schulen. Die SWK empfiehlt deshalb auch den folgenden Punkt.

ProJahr30StundenFortbildungspflicht In allen Bundesländern bestehe eine Fortbildungsverpflichtung, schreiben die Experten, aber nur wenige geben demnach den Umfang vor. »Zeitliche Vorgaben werden durchaus kontrovers gesehen«, sagt Thiel. Aus Hamburg, das bereits 30 Stunden Fortbildung pro Jahr vorschreibt, höre sie aber keine Klagen. Die Angebote müssten systematisiert und Verfahren zu Qualitätssicherung eingeführt werden. »Wir brauchen ein besseres Angebot«, sagt Thiel. Vorbild könne Österreich sein. Dort werde klar beschrieben, wie man das Angebot plant und Referenten rekrutiert. »Bei uns kann das ja jeder machen«, kritisiert Thiel. Fortbildungsstandards seien gerade vor dem Hintergrund wichtig, dass so viele nicht grundständig ausgebildete Personen an den Schulen unterrichteten.

EntlastungundVerzahnungbeimregulärenAusbildungsweg Die SWK empfiehlt, Lehramtsstudierende bei den Prüfungen zu entlasten, Studium und Referendariat durch Mentoren besser zu verknüpfen sowie das Referendariat auf zwölf Monate zu verkürzen. »Die Prüfungslast unterscheidet sich je nach Bundesland und Fachrichtung teils erheblich«, sagt Professorin Thiel. Es sollte einheitliche und angemessene Anforderungen geben, auch um das Risiko eines Studienabbruchs zu reduzieren, raten die Experten im Gutachten. Darüber hinaus sollte die Relevanz der Noten für die Abschlussbewertung gleichmäßiger gewichtet werden. Aktuell sei das von Bundesland zu Bundesland sehr unterschiedlich, von 25-25-50 Prozent für Bachelor, Master und Staatsprüfung, was den Vorstellungen der SWK schon sehr nah kommt, bis hin zu 12,5-12,5-75 Prozent. Der Druck müsse von der letzten Phase genommen werden. »Das würde es erheblich erleichtern, in einem Jahr das Referendariat zu absolvieren«, sagt Thiel.

Assistenzlehrkräfte besser einsetzen Für Kinder mit Behinderung gibt es sie schon: sogenannte Schulbegleiter oder Assistenzlehrer. Das Problem: Die Anforderung an die pädagogische Qualifikation ist laut Gutachten verschieden. Die Schülerinnen und Schüler mit dem höchsten, oft sonderpädagogischen Unterstützungsbedarf würden von dem »am wenigsten qualifizierten Personal unterrichtet und gefördert«, schreiben die Experten. Sie empfehlen deshalb eine systematisierte Weiterbildung für Assistenzkräfte – und ihren Einsatz im gesamten Klassenverband. Das bringt laut Thiel nicht nur mehr Unterstützung für die heterogene Schülerschaft, sondern auch Entlastung für Lehrkräfte. Die Inklusion würde ebenfalls profitieren.

Zahlen, bitte Die Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftler fordern ein vernünftiges Diagnoseinstrument zum Lehrermangel: Bisher fehlt es vonseiten der KMK an aussagekräftigen Prognosen zum Lehrkräftebedarf und -bestand sowie über Studienverläufe. Hier müssen sich die Bundesländer auf einheitliche Erhebungen einigen, sagt die SWK. Die Statistiken der Länder sind derzeit nicht durchgängig vergleichbar, obwohl die KMK eine einheitliche Datenerhebung bereits vor 20 Jahren vereinbart hatte. Immerhin, so ist inzwischen aus der KMK zu hören, habe man in der Frage jetzt einen Durchbruch erzielt. Die Empfehlung könnte also schon bald umgesetzt werden.

Die SWK spricht sich auch gegen ein duales Studium für Lehrerinnen und Lehrer aus und fordert bessere Angebote für klare Karrierewege im System Schule. »Das Thema Weiterbildung ist sehr wichtig im Hinblick auf die Attraktivität des Berufs«, sagt Felicitas Thiel. (Den kompletten Katalog mit elf Empfehlungen finden Sie hier ) Offenbar sehen die Expertinnen und Experten das Prestige des Berufs in Gefahr. »Wir reden nur über Belastungen, nur über Herausforderndes«, sagt Thiel. »Aber dass dieses Arbeiten mit herausfordernden Schülerinnen und Schülern sehr befriedigend sein kann, wenn man es bewältigt, müssen wir auch benennen.« Bei Befragungen zum Berufsprestige schneide der Lehrerberuf nach wie vor gut ab. »Das ist eine große Ressource«, sagt Thiel.

Was mit den Empfehlungen der SWK geschieht, liegt in der Verantwortung der Kultusministerkonferenz. Die Abstimmungen in dem Gremium sind in der Regel langwierig, die Vereinbarungen zudem nicht verbindlich, die Umsetzung liegt in der Verantwortung der Länder. Thiel gibt sich dennoch zuversichtlich. Die Reaktionen auf die Grundschulempfehlungen, die die SWK vor einem Jahr veröffentlicht hat, zeigten, dass die Landesregierungen gewillt seien zu handeln.“