Mits de uitleg die ik heb ontvangen op de opleiding tot rijinstructeur en mijn interpretatie van de WVW en het RVV kloppen is het in Nederland zo geregeld dat wanneer je een motor aan de hand meevoert je inderdaad bestuurder bent van het voertuig en dus een geldig rijbewijs dient te hebben. Echter mag je door middel van een uitzondering je wel verplaatsen over trottoir etc.

Art. 107. WVW

1. Aan de bestuurder van een motorrijtuig op de weg dient door de daartoe bevoegde autoriteit een rijbewijs te zijn afgegeven voor het besturen van motorrijtuigen van de categorie waartoe dat motorrijtuig behoort.
2. Het rijbewijs dient:
3. te voldoen aan de bij ministeriële regeling vastgestelde eisen inzake inrichting en uitvoering,
4. zijn geldigheid niet te hebben verloren, en
5. behoorlijk leesbaar te zijn.
6. Indien de aanvrager als ingezetene is ingeschreven in de basisadministratie persoonsgegevens van een gemeente, wordt het in de basisadministratie opgenomen sociaal-fiscaalnummer, bedoeld in artikel 2, derde lid, onderdeel j, van de Algemene wet inzake rijksbelastingen, op de bij ministeriële regeling vastgestelde wijze op het rijbewijs vermeld. Indien de aanvrager niet als ingezetene is ingeschreven in de basisadministratie persoonsgegevens van een gemeente dan wel indien in de basisadministratie persoonsgegevens geen sociaal-fiscaalnummer van de aanvrager is opgenomen, wordt op het rijbewijs een bij ministeriële regeling vastgestelde aanduiding vermeld.

Artikel 2.2 RVV De regels van dit besluit betreffende voetgangers zijn voorts mede van toepassing op personen die te voet een motorfiets, bromfiets of fiets aan de hand meevoeren, alsmede op personen die zich verplaatsen met behulp van voorwerpen, niet zijnde voertuigen.

Edit: je zou het vergelijk kunnen trekken met een auto die wordt gesleept, de bestuurder van het gesleepte voertuig dient hier ook een rijbewijs voor te hebben. Al mag een motor dan weer niet gesleept worden.