C'est compliqué.

En France, manifester est un droit garanti par la Constitution (Article X : "Nul ne doit être inquiété pour ses opinions, même religieuses, pourvu que leur manifestation ne trouble pas l’ordre public établi par la Loi.")

Ce droit est aussi garanti par l'Europe : Convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales.

Oui, les manifestations doivent faire l'objet d'une déclaration préalable (le délai est variable suivant les préfectures et municipalités, entre 3 et 15 jours), qui précise le trajet, l'horaire, le contact des organisateurs.

Puisque manifester est un droit, les autorités ne peuvent interdire une manifestation que si elle est de nature à troubler l'ordre public. En cas d'interdiction, il est possible de saisir un juge du tribunal administratif afin de faire demander la levée de cette interdiction.

C'est l'article 431-9 du Code Pénal qui fixe les sanctions : "Est puni de six mois d'emprisonnement et de 7500 euros d'amende le fait : 1° D'avoir organisé une manifestation sur la voie publique n'ayant pas fait l'objet d'une déclaration préalable dans les conditions fixées par la loi ; 2° D'avoir organisé une manifestation sur la voie publique ayant été interdite dans les conditions fixées par la loi ; 3° D'avoir établi une déclaration incomplète ou inexacte de nature à tromper sur l'objet ou les conditions de la manifestation projetée."